Neuchâtel : mesures pour améliorer la réforme du cycle 3 de l’école

Les députés neuchâtelois ont accepté mardi les cinq objets parlementaires, issus de la première évaluation de politique publique, qui a porté sur la réforme du cycle 3 de l’école obligatoire. Le Grand Conseil a pointé l'hétérogénéité problématique des classes de niveau 1 (le plus faible).

L'évaluation du cycle 3, soit de la 9e à 11e Harmos, montre que "le système n'est pas à bouleverser en profondeur", a déclaré Crystel Graf, conseillère d'Etat, en charge de l'éducation. Depuis la réforme introduite en 2015, les élèves ne sont pas mieux ou moins bien préparés pour une réussite en post-obligatoire, a-t-elle ajouté.

La conseillère d'Etat a rappelé que "l'égalité des chances est au coeur de la mission" de l'école. "Elle doit être identique sur l'ensemble du territoire neuchâtelois et ne doit pas être liée à la domiciliation", a-t-elle ajouté.

Julien Gressot, rapporteur de la sous-commission de gestion et d'évaluation, a pointé l'inégalité entre cercles scolaires et la nécessité de mettre en place un indice social. Le député popiste a toutefois salué la meilleure mixité sociale et culturelle, engendrée par la réforme.

Tous les groupes ont relevé la nécessité d'avoir des indicateurs uniformes et harmonisés entre les cercles scolaires pour permettre des statistiques fiables. "Des mesures ont été prises en lien et les premières données harmonisées ont été livrées il y a un mois", a ajouté Crystel Graf.

Un niveau intermédiaire ?

Avec la réforme, plusieurs députés ont pointé l'hétérogénéité des classes de niveau 1 et la difficulté pour certains élèves d'acquérir les connaissances de base à la fin de leur formation obligatoire. Pour les enseignants, la tâche est également plus compliquée. Dans cinq disciplines fondamentales, les élèves sont répartis entre niveau 1 et niveau 2 (le plus élevé).

Dans ce sens, le groupe LR-Le Centre a déposé un postulat demandant d'évaluer la faisabilité de l’introduction d’un troisième niveau d’exigence (intermédiaire) dans les cinq branches à niveaux au cycle 3. Le texte devrait notamment étudier les effets potentiels d'une telle modification sur les rythmes d’apprentissage et sur le parcours scolaire des élèves présentant un profil moyen ou moyen-faible.

Pour la gauche, qui s'y est opposée, cela contredit les objectifs de la réforme de valoriser la formation professionnelle et de ne pas stigmatiser les élèves ayant davantage de difficultés. Au vote, le postulat a été accepté par 50 oui, 45 non et 4 abstentions.

Le groupe vert'libéral a déposé un postulat en lien avec l'augmentation des élèves en classes terminales, depuis la réforme. "Est-ce que certains élèves en difficulté, repérés tardivement, ne peuvent plus raccrocher et doivent suivre leur scolarité dans des classes terminales?", s'est interrogée Mireille Tissot-Daguette. Le texte a été accepté par 70 oui, 20 non et 10 abstentions.